亞馬遜無人機(jī)送快遞成本僅1美元，30分鐘可送達(dá)，亞馬遜去年12月在包括紐約、巴的摩爾、邁阿密和達(dá)拉斯在內(nèi)的部分城市推出了Prime Now服務(wù)，1小時可以送達(dá)洗發(fā)水、紙巾和其他數(shù)千種產(chǎn)品，每件快遞收費7.99美元（約合人民幣49元）。隨著無人機(jī)市場的蓬勃發(fā)展，消費級無人機(jī)、商用無人機(jī)正逐步進(jìn)入公眾視野。如何創(chuàng)造無人機(jī)更多的商業(yè)可能性，未來的無人機(jī)市場將是怎樣的市場格局，政策和監(jiān)管在哪些方面有待完善？

成為空中隱患的無人機(jī)

大多數(shù)人接觸無人機(jī)往往是由“無人機(jī)送鉆戒”、“無人機(jī)快遞”、“無人機(jī)航拍”等新聞事件，但隨著無人機(jī)應(yīng)用的興起，無人機(jī)墜毀、失聯(lián)的事件頻頻發(fā)生，北京、上海等地甚至出現(xiàn)了無人機(jī)墜毀后傷及路人的案例，而干擾機(jī)場飛機(jī)正常起飛降落的新聞也偶有發(fā)生。

不可否認(rèn)，無人機(jī)民用的市場前景是十分美好的，千億的市場預(yù)期足以讓整個產(chǎn)業(yè)感到亢奮，但作為高速增長的新興市場，無人機(jī)從交易、使用到維護(hù)，各環(huán)節(jié)監(jiān)管的缺失逐漸成為行業(yè)健康發(fā)展的嚴(yán)重阻礙?！昂陲w”、“亂飛”開始成為無人機(jī)代名詞，由此引發(fā)的事故開始讓無人機(jī)安全與監(jiān)管受到越來越多關(guān)注。

渴望被監(jiān)管的無人機(jī)

監(jiān)管無人機(jī)并非單純從普通玩具和大眾需求出發(fā)，最渴望無人機(jī)能夠得到合理監(jiān)管的往往是亞馬遜這樣計劃大規(guī)模采用無人機(jī)完成物流環(huán)節(jié)的電商企業(yè)。前不久，亞馬遜首席執(zhí)行官杰夫 貝索斯（Jeff Bezos）在Business Insider組織的IGNITION大會上聲稱，Prime Air最大的障礙來自美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而不是技術(shù)。他還聲稱，一想到美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)導(dǎo)致無人機(jī)送貨服務(wù)難以成為主流一事，他就會感到非常痛心。貝索斯聲稱：“技術(shù)并不是主要障礙，主要障礙恰恰是監(jiān)管規(guī)則?！?/p>

雖說企業(yè)已經(jīng)在試飛第十甚至第十一代無人機(jī)了，但監(jiān)管政策的不明朗，卻讓企業(yè)無法真正大規(guī)模推動無人機(jī)應(yīng)用，監(jiān)管成為整個無人機(jī)生態(tài)鏈共同期待的事情。

混亂的無人機(jī)買賣

“始于軍用，興于商用”這句話很好地詮釋了無人機(jī)市場當(dāng)前狀況，淘寶這類成熟的電商平臺推動無人機(jī)普及的同時，也加速了無人機(jī)行業(yè)的混亂。淘寶交易無人機(jī)，賣家考慮的是購買者是否已經(jīng)付款、收貨后能不能給與好評，至于這些無人機(jī)最后被用在什么方面，卻不在他們的考慮之中。買家更多時候看重的是無人機(jī)價格，賣家店鋪等級和口碑等，卻往往忽略了無人機(jī)本身品質(zhì)。

一方面，華科爾QR X350型無人機(jī)這樣可在空中持續(xù)飛行將近半小時，遙控距離可達(dá)2公里，足以滿足低端軍事性質(zhì)偵查活動需求的產(chǎn)品隨意在網(wǎng)上流通，另一方面，大量山寨廠商的無人機(jī)產(chǎn)品混雜其中，自燃等問題頻發(fā)加深了市場消費者對無人機(jī)產(chǎn)品的擔(dān)憂。其實無論無人機(jī)是否涉及軍事安全，無人機(jī)銷售渠道都應(yīng)該被納入監(jiān)管范圍，經(jīng)營者應(yīng)該在符合規(guī)范且擁有一定資質(zhì)的情況下從事無人機(jī)銷售工作，而購買者要做到持證購買或許不現(xiàn)實，但最低應(yīng)該做到購買登記。

無人機(jī)駕校的必要性

玩無人機(jī)也需要駕照，這并不是說笑，雖然無人機(jī)是以“大人玩具”的身份進(jìn)入大多數(shù)消費者視野的，但在逐漸了解到無人機(jī)應(yīng)用存在的隱患后，對無人機(jī)操作人員的監(jiān)管也變得十分重要。

我國法律法規(guī)在這方面行動得較早，早在2013年11月，我國出臺《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，無人機(jī)規(guī)范管理邁出第一步。從2014年4月開始，無人機(jī)駕駛員資質(zhì)及訓(xùn)練質(zhì)量管理，由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（中國AOPA）負(fù)責(zé)。

這意味著無人機(jī)飛行將迎來“持證駕駛”。雖說無論是駕駛員還是教練，整個無人機(jī)培訓(xùn)市場規(guī)模相對較小，但這并不妨礙無人機(jī)市場走向正軌，持證上崗以及商用背后的巨大經(jīng)濟(jì)效益，勢必使得拿著正規(guī)認(rèn)證的“飛手”收入水漲船高，從而吸引到更多的人去加入，最終推動無人機(jī)應(yīng)用市場的發(fā)展。

深化低空空域改革迫在眉睫

無人機(jī)非法違規(guī)飛行干擾正常航空飛行秩序的事故很多時候并非有意為之，國家對空域使用有著嚴(yán)格的管制，但畢竟經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的無人機(jī)駕駛員數(shù)量稀少，對空域并沒有一個明確的認(rèn)識，造成其在駕駛無人機(jī)過程中很容易進(jìn)入管制空域。

中國民用航空總局頒發(fā)的《一般運行和飛行規(guī)則》第91.119條最低安全高度中規(guī)定，“在人口稠密區(qū)以外地區(qū)的上空，航空器不得低于離地高度150米（500英尺）”。這是針對有人駕駛飛行而規(guī)定的。也就是說，有人飛機(jī)在這個高度以下是禁止飛行的。對無人機(jī)而言，恰好可將高度150米以下的空域作為隔離空域使用。對于民用無人機(jī)而言，在150米高度以下的超低空空域，已經(jīng)可以開辟十分廣泛的農(nóng)林航空作業(yè)和工業(yè)航空作業(yè)市場，完成農(nóng)林植保作業(yè)、農(nóng)業(yè)遙感、航空播種施肥等應(yīng)用。

隨著無人機(jī)市場和應(yīng)用的高速增長，加快軍民航空管系統(tǒng)對低空空域管理改革顯得迫在眉睫，提高空域資源利用率的同時，還需要明確飛行任務(wù)申請及空域申報程序，細(xì)化適航標(biāo)準(zhǔn)和飛行管制規(guī)則，使無人機(jī)飛行合理化、合法化。

寫在最后：拼產(chǎn)品 更要比服務(wù)

從監(jiān)控、攝影到農(nóng)林植保、救災(zāi) 無人機(jī)商用和民用領(lǐng)域充滿了可能性和客觀錢景，面對這樣一個新興市場，從材料、儀器儀表到加工、電子飛行控制的每一個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，都有希望伴隨行業(yè)享受高成長紅利，尤其值得興奮的是在無人機(jī)發(fā)展水平上，中國企業(yè)技術(shù)同國際其它企業(yè)相比并沒有太大差距，反而在低端上擁有不錯的成本優(yōu)勢，大疆這樣的品牌已經(jīng)在世界低端的旋翼直升機(jī)領(lǐng)域占有很大市場份額，無人機(jī)行業(yè)整體水平可以說處于第二梯隊領(lǐng)頭羊位置。

在單純依靠產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行市場化競爭的同時，監(jiān)管政策和企業(yè)服務(wù)將是未來國內(nèi)無人機(jī)行業(yè)企業(yè)能夠起飛的關(guān)鍵，前者可幫助企業(yè)和用戶維系一個健康、公平的市場環(huán)境，后者則能從購買、使用到維護(hù)，為企業(yè)提供完善的無人機(jī)應(yīng)用解決方案，有效推動無人機(jī)大眾化進(jìn)程。