非洲國家迦納(加納,Ghana)民航管理局(GCAA)訂立管制無人機(jī)的新法規(guī),貫徹當(dāng)?shù)馗邏簢?yán)法管治的作風(fēng),即使民眾購買無人機(jī)作自用,也要先獲得政府許可,然后還要向政府進(jìn)行登記,并要取得飛行認(rèn)證;一旦違反新法規(guī)者,可被判監(jiān)禁30年,堪稱世界上最嚴(yán)苛的無人機(jī)法規(guī)!
購買無人機(jī)要獲政府許可
GCAA的民航新例針對7公斤以下的遙控航機(jī)系統(tǒng)而設(shè),將于2016年9月正式生效。屆時(shí)迦納國境內(nèi)任何人士入口、購買、放飛無人機(jī)均需預(yù)先獲得政府許可。為加強(qiáng)管理國內(nèi)無人機(jī),不論個(gè)人或商業(yè)機(jī)構(gòu)的操作者均需向政府登記其無人機(jī);日后政府還會籌辦飛手專屬的組織。
至于放飛無人機(jī)時(shí)的規(guī)限,GCAA民航新例的要求卻不算嚴(yán)苛:無人機(jī)不得飛高至離地400尺或以上;無人機(jī)不得接近人、車、建筑物方圓30米;無人機(jī)要保持在操作者的視線范圍內(nèi)等。但必須留意的是,不止是無人機(jī)的操作者需要申領(lǐng)認(rèn)證執(zhí)照,就連擔(dān)任觀察員的都要先在認(rèn)可機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練,并取得證書。
迦納是非洲西部的一個(gè)國家,西鄰科特迪瓦,北靠布吉納法索,東邊是多哥,南邊為幾內(nèi)亞灣。圖中為迦納北部莫爾國家公園。
最高刑罰高于強(qiáng)奸罪行
迦納無人機(jī)新法規(guī)最受關(guān)注之處,莫過于一旦觸犯者可被判監(jiān)5至30年。任何人士在迦納犯罪而非被判處終身監(jiān)禁者,一般會被判囚25年;此最高刑期上限適用于盜竊、貪污、強(qiáng)奸等罪行。換言之,違規(guī)使用無人機(jī)的最高刑罰竟然高于強(qiáng)奸罪行!外界普遍批評,迦納的立法和執(zhí)法取向偏重于懲罰罪犯、多于協(xié)助囚犯更生。
Citi Business News引述GCAA總理Simon Allotey指,干犯民航條例的無人機(jī)操作者不一定會被判監(jiān)禁,還可能會被吊銷無人機(jī)飛行認(rèn)證或者罰款。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)局將會確切執(zhí)法,以起阻嚇作用:
你可能被判監(jiān)禁30年,假設(shè)有一臺遙控?zé)o人機(jī)在沒有適當(dāng)許可、認(rèn)證、通信流量控制下起飛,飛進(jìn)正降落的飛機(jī)航道,釀成碰撞事故。
2015年11月,非牟利醫(yī)療組織Marie Stopes International曾在迦納進(jìn)行無人機(jī)試飛測試,運(yùn)送4.5噸重的醫(yī)療物資到當(dāng)?shù)刂付ǖ貐^(qū)。不過在上述無人機(jī)新法規(guī)實(shí)施后,如有組織欲進(jìn)行類似的無人機(jī)試飛活動(dòng),便要先向迦納政府申請了。
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