本報訊 無人小飛機、航模等已經(jīng)走進了不少市民家中。近日，淮安市公安局向社會發(fā)布“告知書”，明確全市有五類區(qū)域禁止“低慢小”航空器飛行。違反相關(guān)規(guī)定的，最高可能構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任。

記者昨日從市公安局治安支隊了解到，在此次發(fā)布的《關(guān)于“低慢小”航空器地面管控工作的告知書》中，“低慢小”航空器是指飛行高度在1000米以下、飛行時速小于200公里、雷達反射面積小于2平方米的飛行器具，包括輕型和超輕型飛機（含輕型和超輕型直升機）、滑翔機、三角翼、載人氣球、飛艇、滑翔傘、無人機、航模、自由氣球、系留氣球等。《告知書》明確了“低慢小”航空器在淮安的五類“禁飛區(qū)”，分別為淮安漣水機場凈空保護區(qū)；政府機關(guān)、軍事機關(guān)、軍事設(shè)施、水電油氣設(shè)施、?；穯挝坏戎攸c目標(biāo)、重點部位；機場車站、港口碼頭、商貿(mào)繁華區(qū)等人員密集區(qū)域；警衛(wèi)任務(wù)、重要會議、大型活動空域，以及政府發(fā)布的禁止飛行空域；其他禁止升放“低慢小”區(qū)域。

市公安局治安支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，無人機使用單位確有升飛需求，需經(jīng)空域?qū)徟w行申請和飛行實施三個流程。一是申請臨時飛行空域，無人機使用單位應(yīng)在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向?qū)徟块T（上海飛行管制分區(qū)）提出，提交相關(guān)信息及材料，并向公安機關(guān)備案。二是飛行申請，飛行任務(wù)審批后，無人機使用單位需派專人于飛行前一日14時前向有關(guān)機場飛行管制部門申報次日飛行計劃。三是飛行實施，無人機在升飛過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求實施。

記者了解到，操控“低慢小”航空器常見違法行為主要面臨三種處罰。其中，操控“低慢小”航空器在機場凈空保護區(qū)域飛行，構(gòu)成犯罪的，以其他危險方法危害公共安全罪，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微的，尚不夠追究刑事責(zé)任的，依照《治安管理處罰法》規(guī)定予以治安管理處罰。操控“低慢小”航空器在其他禁飛限飛區(qū)域飛行，擾亂社會管理秩序或者危害公共安全的，依照《治安管理處罰法》規(guī)定予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未按國家有關(guān)規(guī)定要求取得訓(xùn)練合格證、駕駛執(zhí)照或者超執(zhí)照等級，操控“低慢小”航空器飛行的，依照《治安管理處罰法》規(guī)定予以治安管理處罰。

警方鼓勵廣大市民積極發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸和舉報違規(guī)使用“低慢小”航空器飛行的違法行為，110報警臺24小時接受線索舉報，對構(gòu)成違法犯罪的線索一經(jīng)查實，公安機關(guān)將根據(jù)見義勇為相關(guān)規(guī)定予以獎勵。同時，市公安局治安支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，在禁飛區(qū)域外飛行無人機也必須經(jīng)過批準(zhǔn)。

■融媒體記者 何劍峰

通訊員 胡熠

來源：淮安晚報