關(guān)于加強(qiáng)無(wú)人機(jī)等“低慢小”

航空器安全管理的通告

為了切實(shí)加強(qiáng)我市低空空域的安全管控，確保軍、民用航空器的飛行安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》、《通用航空飛行管制條例》、《長(zhǎng)江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》、《葛洲壩水利樞紐安全保衛(wèi)規(guī)定》等法律、法規(guī),現(xiàn)就加強(qiáng)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下:

一、本通告所稱的“低慢小”航空器是指飛行高度低于500米、飛行速度小于200公里/小時(shí)、雷達(dá)反射面積小于2平方米的航空器具。主要包括輕型和超輕型飛機(jī)（含輕型和超輕型直升機(jī)）、無(wú)人機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、航空模型、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等12類。

二、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器，須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)定，履行適航資格、飛行資質(zhì)、計(jì)劃申報(bào)等相關(guān)手續(xù)。

三、嚴(yán)禁無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器在三峽機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)和全市安全管控區(qū)上空飛行：

（一）三峽機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里的長(zhǎng)方形區(qū)域?yàn)閮艨毡Ｗo(hù)區(qū)。

1、東邊界：枝江市李家咀、桂花村、青龍咀村、青龍三隊(duì)、泰洲村、青林村、雄峰四隊(duì)連線。

2、西邊界：點(diǎn)軍區(qū)紅巖沖、宜昌市公安局、九州方園大廈、峽州大道與中南路交匯處、羅家灣、孫家灣、夷陵區(qū)爛泥沖連線。

3、南邊界：點(diǎn)軍區(qū)紅巖沖、胡家祠堂、黃家山、巖板村、長(zhǎng)沖、孫家河、枝江雄峰四隊(duì)連線。

4、北邊界：夷陵區(qū)爛泥沖、杜家畈、土地嶺、梅家店、毛家灣、徐家咀、枝江李家咀連線。

（二）以下單位和區(qū)域上空為安全管控區(qū)。

1、以三峽大壩為圓心，半徑20公里區(qū)域。

2、宜昌市委市政府、各縣市區(qū)黨委、政府等黨政首腦機(jī)關(guān)和全市軍事管制區(qū)域。

3、葛洲壩樞紐、隔河巖樞紐等大型水利樞紐工程；葛洲壩換流站、龍泉換流站、宜都換流站等重要輸電設(shè)施；九三五處、五七六處等國(guó)家儲(chǔ)備物資倉(cāng)庫(kù)；宜昌火車站、宜昌客運(yùn)中心等重要交通樞紐；全市大中型醫(yī)院以及大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。

4、各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)公告進(jìn)行臨時(shí)管制的區(qū)域。

因現(xiàn)場(chǎng)勘察、施工作業(yè)、航空拍攝等工作需要，確需在上述區(qū)域飛行無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器，有規(guī)定需提前申報(bào)批準(zhǔn)的，須按規(guī)定獲得批準(zhǔn)后開(kāi)展作業(yè)。上述區(qū)域法律法規(guī)明令禁止飛行的低慢小飛行器除外。

四、無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器在飛行活動(dòng)中使用無(wú)線電頻率、無(wú)線電設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理法規(guī)和規(guī)定，不得對(duì)航空無(wú)線電頻率造成有害干擾；民用無(wú)人機(jī)遙控系統(tǒng)不得使用航空無(wú)線電頻率；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在民用無(wú)人機(jī)上發(fā)射語(yǔ)音廣播通信信號(hào)。

五、實(shí)施無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本通告規(guī)定，承擔(dān)飛行安全的主體責(zé)任，凡出現(xiàn)飛行安全事故，造成公民和單位人身、財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任；凡存在下列行為的，公安機(jī)關(guān)將依法責(zé)令停止飛行，并視情采取緊急處置措施；構(gòu)成違反治安管理的，依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未履行適航資格、飛行資質(zhì)、計(jì)劃申報(bào)等相關(guān)手續(xù)，擅自進(jìn)行飛行的。

（二）未經(jīng)許可，在三峽機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)和全市安全管控區(qū)上空“黑飛”的。

（三）干擾破壞大型活動(dòng)和軍、民用航空器飛行，擾亂機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的正常秩序的。

（四）偷拍黨政機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施和其他重點(diǎn)敏感部門(mén)和單位的。

（五）運(yùn)輸、投放毒害性、腐蝕性、爆炸性、放射性等物質(zhì)或傳染病原體的。

（六）掛載、投放包含色情淫穢、暴力恐怖、封建迷信等內(nèi)容的廣告、宣傳品的。

（七）偷拍、偷窺公民個(gè)人隱私的。

（八）其他違反法律法規(guī)的行為的。

本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。