4月7日，民航局適航司發(fā)布通知，就《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)劃分（征求意見(jiàn)稿）》等四項(xiàng)民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化程度，提出從自動(dòng)化等級(jí)AL-0至自動(dòng)化等級(jí)AL-5六級(jí)的等級(jí)劃分原則、自動(dòng)化等級(jí)劃分要素、自動(dòng)化各等級(jí)技術(shù)要求,將民用無(wú)人駕駛航空器分布式操作系統(tǒng)自動(dòng)化等級(jí)和分布式操作運(yùn)行安全保證性進(jìn)行相應(yīng)取值，綜合判定其五個(gè)運(yùn)行等級(jí)OL-1至OL-5。根據(jù)通知，任何個(gè)人對(duì)于征求意見(jiàn)稿有意見(jiàn)或建議，可填寫該意見(jiàn)反饋表并于2022年4月29日前反饋至郵箱castcfabiao@sina.com，并分別注明郵件標(biāo)題為“民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)劃分（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)反饋表”。

據(jù)民航局編制工作組介紹，當(dāng)前世界范圍內(nèi)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行場(chǎng)景日趨復(fù)雜，單駕駛員通過(guò)人工或程控方式操作單個(gè)或多個(gè)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的模式已不能滿足運(yùn)行環(huán)境對(duì)安全、控制精度和效率的需求。隨著無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化能力的高速迭代，分布式操作逐漸成為無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)發(fā)展的明顯趨勢(shì)。分布式操作的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)具備一定的自動(dòng)化水平，其操作被分解為多個(gè)子業(yè)務(wù)，部署在多個(gè)站點(diǎn)或者終端進(jìn)行協(xié)同操作，參與操作的人員個(gè)人不需掌握整個(gè)過(guò)程的操作。隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的發(fā)展和各類場(chǎng)景應(yīng)用的深化，基于一定程度自動(dòng)飛行的分布式操作已成為大勢(shì)所趨。本標(biāo)準(zhǔn)提出的民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)的劃分方法，旨在為這一新興領(lǐng)域建立技術(shù)共識(shí)與管理范式，助推基于分布式操作的支線/末端物流、巡檢、城市管理等各類無(wú)人機(jī)應(yīng)用的規(guī)模化復(fù)制，釋放相關(guān)行業(yè)應(yīng)用的巨大商業(yè)潛力。分布式操作標(biāo)準(zhǔn)的建立，將為千億級(jí)的無(wú)人機(jī)行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。起草過(guò)程中依據(jù)迅蟻送吧、豐鳥、億航、朗星等多家實(shí)施分布式操作的運(yùn)行單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)實(shí)際運(yùn)行情況的總結(jié)、歸納和提煉而形成的。同時(shí)，結(jié)合各單位數(shù)萬(wàn)架次飛行數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，經(jīng)過(guò)編寫組專家的深入研究和多次討論，論證了本標(biāo)準(zhǔn)的必要性和普適性。?標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，建議無(wú)人航空器制造商、無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行方、無(wú)人駕駛航空器服務(wù)方等按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，建立自身分布式操作中的安全操作體系，同時(shí)不斷改進(jìn)提升無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的自動(dòng)化技術(shù)水平。同時(shí)建議隨時(shí)收集實(shí)施中的意見(jiàn)或建議，以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的有效性和適應(yīng)性。以下是編制說(shuō)明及征求意見(jiàn)稿全文：編制說(shuō)明
一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)劃分》為計(jì)劃外的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，計(jì)劃完成時(shí)間為2022年。由中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司提出，牽頭起草單位為杭州迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。（二）主要起草單位和工作組成員主要起草單位：杭州迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、中國(guó)民航管理干部學(xué)院、中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)、億航智能設(shè)備（廣州）有限公司、豐鳥航空科技有限公司、朗星無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)有限公司、中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院、北航無(wú)人系統(tǒng)研究院。工作組成員：趙亮、田玲玲、程浩、張妍、柯玉寶、孫毅、殷宗山、彭建、鄭志剛（三）標(biāo)準(zhǔn)制定的背景、目的和意義當(dāng)前世界范圍內(nèi)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行場(chǎng)景日趨復(fù)雜，單駕駛員通過(guò)人工或程控方式操作單個(gè)或多個(gè)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的模式已不能滿足運(yùn)行環(huán)境對(duì)安全、控制精度和效率的需求。隨著無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化能力的高速迭代，分布式操作逐漸成為無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)發(fā)展的明顯趨勢(shì)。分布式操作的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)具備一定的自動(dòng)化水平，其操作被分解為多個(gè)子業(yè)務(wù)，部署在多個(gè)站點(diǎn)或者終端進(jìn)行協(xié)同操作，參與操作的人員個(gè)人不需掌握整個(gè)過(guò)程的操作。例如迅蟻送吧城市環(huán)境物流無(wú)人駕駛航空器試運(yùn)行項(xiàng)目，自2019年起采用分布式操作方式，在杭州市已完成數(shù)萬(wàn)架次自動(dòng)化、超視距的物流飛行，試運(yùn)行飛行總里程超過(guò)10萬(wàn)公里。運(yùn)行過(guò)程安全、高效，未發(fā)生過(guò)事故。通過(guò)分布式操作方式，運(yùn)行人利用前期經(jīng)過(guò)完整測(cè)試驗(yàn)證的自動(dòng)飛行算法和系統(tǒng)，保障了運(yùn)行的可靠性。同時(shí)，通過(guò)運(yùn)行值班經(jīng)理、超視距安全員、視距內(nèi)安全員等不同分布式操作崗位的有效協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行過(guò)程中高效的調(diào)度指揮、實(shí)時(shí)監(jiān)控以及在必要情況下的人工干預(yù)及應(yīng)急響應(yīng)。城市無(wú)人駕駛航空器物流運(yùn)行需要在高風(fēng)險(xiǎn)、高復(fù)雜度的環(huán)境下實(shí)施長(zhǎng)距離、高頻次的超視距運(yùn)行，因此難以依靠傳統(tǒng)的視距內(nèi)人工控制的方式實(shí)現(xiàn)，而是需要無(wú)人駕駛航空器自動(dòng)化飛行能力和各個(gè)相關(guān)運(yùn)行安全保障崗位人員的合理分工來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于分布式操作無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)中飛行階段和任務(wù)分工的維度/模式存在多樣性，且系統(tǒng)安全對(duì)個(gè)體駕駛員能力和經(jīng)歷的依賴度已呈弱相關(guān)性，確定駕駛員在系統(tǒng)中應(yīng)具備的核心勝任能力的可能性和必要性已顯著降低，傳統(tǒng)的對(duì)單個(gè)駕駛員頒發(fā)執(zhí)照的方式已不能保證無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)操作的安全性。迫切需要在保證公眾安全的前提下，確定分布式操作無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)安全操作的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管需求和技術(shù)發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)外未見(jiàn)針對(duì)于分布式無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)安全操作方面的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，有必要在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一有效的行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。（四）主要工作過(guò)程該標(biāo)準(zhǔn)主要工作過(guò)程如下：1．工作啟動(dòng)2019年5月-7月，項(xiàng)目組成員陸續(xù)參與了在東營(yíng)勝利機(jī)場(chǎng)開(kāi)展的無(wú)人駕駛航空器校驗(yàn)飛行特定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案初評(píng)和實(shí)地考察；參與了無(wú)人駕駛航空器飛行校驗(yàn)首次試飛驗(yàn)證；參與了在成都和自貢對(duì)豐鳥航空科技有限公司開(kāi)展的無(wú)人駕駛航空器試運(yùn)行申請(qǐng)單位方案初評(píng)和實(shí)地考察；在杭州參與了對(duì)送吧物流科技有限公司開(kāi)展的無(wú)人駕駛航空器試運(yùn)行受理單位安全評(píng)估審核以及對(duì)該公司開(kāi)展的無(wú)人駕駛航空器試運(yùn)行受理單位安全評(píng)估運(yùn)行驗(yàn)證?；诿裼脽o(wú)人駕駛航空器分布式操作在城市物流場(chǎng)景中的實(shí)際使用經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目組啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)研究工作，并于2019年11月，召開(kāi)首次編寫組專家會(huì)議，確定了本標(biāo)準(zhǔn)編制的原則、技術(shù)路線和要求，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)及技術(shù)資料的收集。2．項(xiàng)目調(diào)研項(xiàng)目編寫組先后通過(guò)線上會(huì)議、實(shí)地考察等方式調(diào)研了國(guó)內(nèi)多家開(kāi)展民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作相關(guān)工作的單位，包括億航智能設(shè)備（廣州）有限公司、豐鳥航空科技有限公司等。3．項(xiàng)目開(kāi)題2021年8月6日，航科院法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究所通過(guò)騰訊會(huì)議方式召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)開(kāi)題評(píng)審會(huì)，為充分論證項(xiàng)目的研究方法和研究過(guò)程的合理性，開(kāi)題會(huì)廣泛邀請(qǐng)了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)論證質(zhì)詢，評(píng)審組認(rèn)為本項(xiàng)目符合立項(xiàng)開(kāi)題要求。4．起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)草案項(xiàng)目組完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿草案的起草工作，通過(guò)運(yùn)行實(shí)踐，把影響民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行安全性的影響因素進(jìn)行識(shí)別總結(jié)，并以標(biāo)準(zhǔn)的形式反映到行業(yè)管理中，同時(shí)還實(shí)地開(kāi)展了分布式操作自動(dòng)化等級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)模擬驗(yàn)證，讓民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作達(dá)到最基本的公眾可接受安全水平。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)草案明確了民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)劃分的適用范圍及相關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)和定義；闡述了民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作技術(shù)特點(diǎn)和界定標(biāo)準(zhǔn)；詳細(xì)闡明了由民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化程度和分布式操作安全保證性兩個(gè)指標(biāo)確定的分布式無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)操作運(yùn)行等級(jí)劃分準(zhǔn)則，包括闡述了運(yùn)行等級(jí)判定準(zhǔn)則、劃分具體要素、等級(jí)劃分流程及等級(jí)判定方法等。針對(duì)不同要素，明確具體分級(jí)原則、判定準(zhǔn)則以及不同等級(jí)的具體技術(shù)要求。2021年8月～11月，編寫組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)草案后，多次召開(kāi)視頻研討會(huì)，根據(jù)民航業(yè)務(wù)主管司局領(lǐng)導(dǎo)、專家意見(jiàn)進(jìn)行了修改。計(jì)劃在召開(kāi)中期技術(shù)評(píng)審會(huì)、根據(jù)會(huì)上意見(jiàn)和建議進(jìn)一步修改后，通過(guò)民航局官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。5．召開(kāi)中期技術(shù)評(píng)審會(huì)?2021年12月7日，航科院法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究所在北京組織召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)的中期技術(shù)評(píng)審會(huì)，參會(huì)專家共計(jì)9人，經(jīng)評(píng)審，專家組提出了針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容的部分修訂建議（隨后編寫組完成了相應(yīng)修訂），并一致同意本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)中期評(píng)審，具備公開(kāi)征求意見(jiàn)的條件。

二、編寫原則和主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)規(guī)則等）的編寫依據(jù)（包括計(jì)算、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)），修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)說(shuō)明主要技術(shù)內(nèi)容改變的修改情況（一）標(biāo)準(zhǔn)編寫原則標(biāo)準(zhǔn)研究的主要內(nèi)容是民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布操作運(yùn)行等級(jí)劃分的技術(shù)要求。其中，民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化程度等級(jí)的劃分原則、自動(dòng)化等級(jí)劃分要素、自動(dòng)化各等級(jí)技術(shù)要求是其中關(guān)鍵內(nèi)容。根據(jù)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化等級(jí)的評(píng)估，可確定運(yùn)行人分布式操作的自動(dòng)化程度。由民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化程度和分布式操作安全保證性兩個(gè)指標(biāo)，可確定民用無(wú)人駕駛航空器分布式系統(tǒng)操作運(yùn)行等級(jí)。本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程主要遵循以下原則：匹配性。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍相匹配，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容盡量完整，充分體現(xiàn)最新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，并為未來(lái)技術(shù)的發(fā)展提供適當(dāng)?shù)目臻g；統(tǒng)一性。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中相似主題的結(jié)構(gòu)層次安排應(yīng)盡量統(tǒng)一；協(xié)調(diào)性。標(biāo)準(zhǔn)編制中，依據(jù)民航局相關(guān)司局的建議，注意與現(xiàn)有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件協(xié)調(diào)，避免矛盾和沖突；適用性。標(biāo)準(zhǔn)將與行業(yè)監(jiān)管主體和利益相關(guān)方共同開(kāi)展，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的普適性。準(zhǔn)確性。標(biāo)準(zhǔn)正文的表述應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、通俗易懂，避免產(chǎn)生二義性，保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容便于實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的表述應(yīng)便于標(biāo)準(zhǔn)本身及其他文件引用；規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)編寫格式應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范和要求。在編制中遵守《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)規(guī)章，以及《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》（GB/T 1.1－2020）給出的規(guī)則。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1．明確本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍及相關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)和定義。2. 闡述民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作技術(shù)特點(diǎn)和界定標(biāo)準(zhǔn)。3. 詳細(xì)闡明由民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化程度和分布式操作安全保證性兩個(gè)指標(biāo)確定的分布式操作運(yùn)行等級(jí)的劃分規(guī)則，包括闡述運(yùn)行等級(jí)判定準(zhǔn)則、劃分具體要素、等級(jí)劃分流程及等級(jí)判定方法等。針對(duì)不同要素，明確具體分級(jí)原則、判定準(zhǔn)則以及不同等級(jí)的具體技術(shù)要求。(1) 針對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化程度，提出從自動(dòng)化等級(jí)AL-0至自動(dòng)化等級(jí)AL-5六級(jí)的等級(jí)劃分原則、自動(dòng)化等級(jí)劃分要素、自動(dòng)化各等級(jí)技術(shù)要求。包括針對(duì)不同飛行階段系統(tǒng)需滿足的功能要求及人工參與程度等技術(shù)描述；明確民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)自動(dòng)化等級(jí)與劃分要素之間的關(guān)系，包括飛行任務(wù)執(zhí)行、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)探測(cè)與響應(yīng)、飛行任務(wù)接管、設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍等要素；闡述機(jī)組人員與民用無(wú)人駕駛航空器自動(dòng)化系統(tǒng)的角色分配。定義了自動(dòng)化等級(jí)與自動(dòng)化程度低、中、高的對(duì)應(yīng)關(guān)系。(2) 針對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行安全保證性，明確民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；給出分布式操作安全等級(jí)評(píng)價(jià)要素，包括組織、人員、培訓(xùn)、設(shè)施（軟件、硬件）、管理、應(yīng)急處置等，根據(jù)民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的最后評(píng)級(jí)，按照文實(shí)符合類辦法確定分布式操作運(yùn)行安全保證性。4. 確定分布式操作運(yùn)行等級(jí)。將民用無(wú)人駕駛航空器分布式操作系統(tǒng)自動(dòng)化等級(jí)和分布式操作運(yùn)行安全保證性進(jìn)行相應(yīng)取值，綜合判定其五個(gè)運(yùn)行等級(jí)OL-1至OL-5。并闡述運(yùn)行等級(jí)高向運(yùn)行等級(jí)低的兼容運(yùn)行的具體要求。同時(shí)，根據(jù)運(yùn)行場(chǎng)景的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)要素，評(píng)估不同場(chǎng)景所需要具備的分布式操作運(yùn)行等級(jí)。

三、是否涉及專利，涉及的，說(shuō)明專利名稱、編號(hào)及相關(guān)信息本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

四、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（一）主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)論證本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是依據(jù)迅蟻送吧、豐鳥、億航、朗星等多家實(shí)施分布式操作的運(yùn)行單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)實(shí)際運(yùn)行情況的總結(jié)、歸納和提煉而形成的。同時(shí)，結(jié)合各單位數(shù)萬(wàn)架次飛行數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，經(jīng)過(guò)編寫組專家的深入研究和多次討論，論證了本標(biāo)準(zhǔn)的必要性和普適性。（二）預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的發(fā)展和各類場(chǎng)景應(yīng)用的深化，基于一定程度自動(dòng)飛行的分布式操作已成為大勢(shì)所趨。本標(biāo)準(zhǔn)提出的民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)的劃分方法，旨在為這一新興領(lǐng)域建立技術(shù)共識(shí)與管理范式，助推基于分布式操作的支線/末端物流、巡檢、城市管理等各類無(wú)人機(jī)應(yīng)用的規(guī)?；瘡?fù)制，釋放相關(guān)行業(yè)應(yīng)用的巨大商業(yè)潛力。分布式操作標(biāo)準(zhǔn)的建立，將為千億級(jí)的無(wú)人機(jī)行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）預(yù)期的社會(huì)效益鑒于我國(guó)分布式無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外運(yùn)行需求的增長(zhǎng)，出臺(tái)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級(jí)劃分》這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在保證公眾安全的前提下，極大推動(dòng)分布式操作無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)安全操作的行業(yè)監(jiān)管體系的建立健全，從而更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前新型的無(wú)人機(jī)運(yùn)行方式給行業(yè)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、民航規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2020給出的規(guī)則起草，在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中參考或引用了如下文件：《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（送審稿）、《特定類無(wú)人機(jī)試運(yùn)行管理規(guī)程（暫行）》（AC-92-2019-01）、《多旋翼無(wú)人機(jī)系統(tǒng)通用要求》（HB 8566-2019）等。本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致，無(wú)沖突。

七、重大不同意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法等）本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，建議無(wú)人航空器制造商、無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行方、無(wú)人駕駛航空器服務(wù)方等按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，建立自身分布式操作中的安全操作體系，同時(shí)不斷改進(jìn)提升無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的自動(dòng)化技術(shù)水平。同時(shí)建議隨時(shí)收集實(shí)施中的意見(jiàn)或建議，以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的有效性和適應(yīng)性。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議無(wú)。

十、重要內(nèi)容的解釋和其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)無(wú)。另外三方征求意見(jiàn)稿為《行李獨(dú)立運(yùn)載單元（征求意見(jiàn)稿）》《行李托盤式分揀機(jī)（征求意見(jiàn)稿）》《跑道狀態(tài)燈控制處理系統(tǒng)技術(shù)要求（征求意見(jiàn)稿）》。