2022年不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試已于4月15日開始報名。凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī),具有高等院校專科及以上學(xué)歷的人員,可以申請參加不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試。本次考試時間為6月18、19日,考試報名時間自2022年4月15日起至5月15日止。考生可登錄中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會網(wǎng)站報名,下載《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試大綱》,并根據(jù)需要自行選購參考書目——《不動產(chǎn)登記教育培訓(xùn)系列叢書》。
本次考試共設(shè)《不動產(chǎn)登記法律制度政策》《不動產(chǎn)權(quán)利理論與方法》《地籍調(diào)查》《不動產(chǎn)登記代理實務(wù)》4個科目。按照國家有關(guān)規(guī)定取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可免試《不動產(chǎn)權(quán)利理論與方法》和《地籍調(diào)查》2個科目;取得注冊測繪師職業(yè)資格證書的人員,可免試《地籍調(diào)查》科目;取得法律職業(yè)資格證書的人員,可免試《不動產(chǎn)登記法律制度政策》科目。
4月14日,自然資源部印發(fā)《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格制度規(guī)定》和《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法》(以下簡稱《制度規(guī)定》《考試辦法》),標(biāo)志著我國不動產(chǎn)登記代理行業(yè)發(fā)展又進(jìn)一步。
《制度規(guī)定》對不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格的取得、職業(yè)能力要求、登記服務(wù)制度等進(jìn)行了明確;《考試辦法》對不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試的實施工作進(jìn)行了規(guī)范。與2015年出臺的《土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《土地登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法》相比,《制度規(guī)定》和《考試辦法》主要呈現(xiàn)以下變化:一是降低了報名門檻,取消了報考條件中的工作年限要求,具有高等院校專科及以上學(xué)歷的人員,均可申請參加不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試。二是明確了適用對象,調(diào)整為從事水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源和土地、海域以及房屋、林木等定著物的不動產(chǎn)登記代理相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。三是調(diào)整了職業(yè)能力,增加提供整合和整理不動產(chǎn)登記資料,開發(fā)建設(shè)和升級維護(hù)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等服務(wù)。四是調(diào)整了科目免試方面的規(guī)定,增加了注冊測繪師、法律職業(yè)資格可免試部分科目的規(guī)定。
出臺《制度規(guī)定》和《考試辦法》是自然資源部落實國家職業(yè)資格制度改革要求的舉措,將進(jìn)一步推進(jìn)不動產(chǎn)登記的規(guī)范化、專業(yè)化和便利化。中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會負(fù)責(zé)人表示,下一步要做好制度貫徹實施,以此次修訂為契機,加強自律管理,做好職業(yè)資格的評價與管理工作,引導(dǎo)大專院校設(shè)立相關(guān)專業(yè),推動相關(guān)學(xué)科建設(shè),促進(jìn)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度健康良性發(fā)展。
以下為通知全文:
自然資源部關(guān)于印發(fā)《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》和《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法》的通知自然資發(fā)[2022]79號各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局,有關(guān)單位:
為落實國家職業(yè)資格制度改革要求,自然資源部修訂形成了《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
經(jīng)商人力資源社會保障部同意,自本通知發(fā)布之日起,人力資源社會保障部、原國土資源部《關(guān)于印發(fā)<土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<土地登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2015〕66號)廢止。
自然資源部
2022年4月13日
附件:不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度規(guī)定第一章 ?總 則
第一條??為加強不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員隊伍建設(shè),規(guī)范不動產(chǎn)登記代理行為,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條??本規(guī)定適用于在不動產(chǎn)登記代理服務(wù)機構(gòu),從事水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源和土地、海域以及房屋、林木等定著物的不動產(chǎn)登記代理相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
第三條??國家設(shè)立不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員水平評價類職業(yè)資格制度,面向全社會提供不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員能力水平評價的服務(wù),納入國家職業(yè)資格目錄。
第四條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格設(shè)不動產(chǎn)登記代理人一個層級。不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員英文譯為:Real Estate Registration Agent。
第五條??通過不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源和土地、海域以及房屋、林木等定著物的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和水平。
第六條??自然資源部按照國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度,并對實施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會具體承擔(dān)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格的評價與管理工作。
第二章 ?考 ?試
第七條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次。
第八條??自然資源部對中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會實施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會確定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)等。
第九條??中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格考試組織實施工作,組織成立資格考試專家委員會,研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)等。
第十條??凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有高等院校??萍耙陨蠈W(xué)歷的人員,可以申請參加不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試。
第十一條?不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格考試合格的,由中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會頒發(fā)自然資源部監(jiān)制,中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會用印的《中華人民共和國不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格證書》(以下簡稱“不動產(chǎn)登記代理人資格證書”)。證書在全國范圍有效。
第十二條??對以不正當(dāng)手段取得不動產(chǎn)登記代理人資格證書的,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。
第三章 ?職業(yè)能力
第十三條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、相關(guān)法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范,維護(hù)國家和社會公共利益及委托人的合法權(quán)益,對從事業(yè)務(wù)中知悉的不動產(chǎn)信息以及其他應(yīng)當(dāng)保密的信息等予以保密,恪守職業(yè)道德。
第十四條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員在登記代理活動中,應(yīng)當(dāng)以委托人自愿委托為前提,獨立、公正、平等、誠信地代理登記業(yè)務(wù)。
第十五條??取得不動產(chǎn)登記代理人資格證書,表明其應(yīng)當(dāng)具備以下職業(yè)能力:(一)代理登記申請、確權(quán)指界、地籍調(diào)查,領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書等;(二)收集、整理權(quán)屬來源證明及其他相關(guān)材料;(三)協(xié)助權(quán)利人辦理權(quán)屬爭議相關(guān)事項;(四)依法查詢登記資料、查證產(chǎn)權(quán);(五)提供登記及地籍管理相關(guān)法律政策和技術(shù)咨詢;(六)提供整合和整理不動產(chǎn)登記資料、開發(fā)建設(shè)和升級維護(hù)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等服務(wù);(七)與登記業(yè)務(wù)相關(guān)的其他受托事項。
第十六條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,接受不動產(chǎn)登記代理行業(yè)組織等的繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識,提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四章 ?登 ?記
第十七條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員實行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會負(fù)責(zé)。
第十八條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員應(yīng)依托不動產(chǎn)登記代理服務(wù)機構(gòu)從事不動產(chǎn)登記代理業(yè)務(wù)。
第十九條??中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會定期向社會公布不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員的登記情況,建立持證人員的誠信檔案,制定執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則,為用人單位提供取得不動產(chǎn)登記代理人資格證書人員信息的查詢服務(wù)。第二十條??不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員應(yīng)自覺接受中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會的自律性管理,其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會取消登記,并收回其職業(yè)資格證書。
第二十一條??不動產(chǎn)登記代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定,主動接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受行業(yè)自律管理。
第五章 ?附 ?則
第二十二條??取得不動產(chǎn)登記代理人資格證書的人員,用人單位可根據(jù)工作需要按經(jīng)濟(jì)系列相應(yīng)級別職稱擇優(yōu)聘任。
第二十三條??本規(guī)定施行前,依據(jù)原人事部、原國土資源部印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈土地登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》(人發(fā)〔2002〕116號)、人力資源社會保障部和原國土資源部印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈土地登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕66號)要求,通過考試取得的土地登記代理人職業(yè)資格證書,繼續(xù)有效。
第二十四條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
不動產(chǎn)登記代理人
職業(yè)資格考試實施辦法
第一條 自然資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試的實施工作。
第二條 中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會具體負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試的實施工作。
第三條 不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試設(shè)《不動產(chǎn)登記法律制度政策》《不動產(chǎn)權(quán)利理論與方法》《地籍調(diào)查》和《不動產(chǎn)登記代理實務(wù)》4個科目??荚嚪?個半天進(jìn)行,每個科目的考試時間為2.5小時。
第四條 不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法。參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)4個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目,方可取得不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格證書。
第五條 符合《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》(以下簡稱《制度規(guī)定》)第十條規(guī)定的報名條件者均可申請參加考試。
第六條 符合《制度規(guī)定》的考試報名條件,并具備下列一項條件的人員,可免試相應(yīng)科目。
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可免試《不動產(chǎn)權(quán)利理論與方法》和《地籍調(diào)查》2個科目,只參加《不動產(chǎn)登記法律制度政策》和《不動產(chǎn)登記代理實務(wù)》2個科目的考試。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定取得注冊測繪師職業(yè)資格證書的人員,可免試《地籍調(diào)查》科目,只參加《不動產(chǎn)登記法律制度政策》《不動產(chǎn)權(quán)利理論與方法》和《不動產(chǎn)登記代理實務(wù)》3個科目的考試。
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定取得法律職業(yè)資格證書的人員,可免試《不動產(chǎn)登記法律制度政策》,只參加《不動產(chǎn)權(quán)利理論與方法》《地籍調(diào)查》和《不動產(chǎn)登記代理實務(wù)》3個科目的考試。
免試部分科目的人員在報名時,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)材料。
第七條 免試部分科目人員的考試成績,以應(yīng)試科目數(shù)量確定其合格成績管理滾動有效期限。參加2個科目考試其合格成績以2年為一個滾動管理周期;參加3個科目考試其合格成績以3年為一個滾動管理周期。免試部分科目的人員,必須在連續(xù)2個或者3個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目,方可取得不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格證書。
第八條 參加考試由本人提出申請,按有關(guān)規(guī)定辦理報名手續(xù)。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。
中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。
第九條 考點原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大、中專院校或者高考定點學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點,須經(jīng)中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會批準(zhǔn)。
第十條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。
第十一條 考試實施機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定和考試工作的各項規(guī)章制度,遵守考試工作紀(jì)律,切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,嚴(yán)防泄密。
第十二條 對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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