警方通報“無人機沈陽機場黑飛”：15歲少年所為！

今日得知，一名15歲少年在沈陽機場使用無人機“黑飛”被抓，且飛行高度超過800米。更令人氣憤的是，這名少年使用無人機的目的并非出于單純的無知和熱愛，而是為了出名，并鼓舞網友轉發(fā)他的違法行為，以此炒作，甚至囂張地認為不達到刑事責任年齡就不會坐牢。且不說這是在違法邊緣試探，這是無視法律、罔顧他人性命安全的行為。

關于無人機，法制日報曾指出：無人機雖然在巡查交通、測繪地形、農田水利等領域大顯身手，也在個人愛好者中掀起飛行熱、航拍熱，但是隨著不明飛行器闖入要害敏感區(qū)域、干擾民航飛機正常飛行、航拍泄露國防機密等問題事件不斷增多，無人機“黑飛”已經對威脅公共安全、飛行安全甚至是空防安全等產生嚴重影響。

無人機黑飛的法律風險如何？

何為“黑飛”？

無人機“黑飛”是指在沒有獲取私人飛行駕照或者飛機沒有取得合法身份的情況下飛行的行為。在中國，任何未取得民航總局認可的飛行都是不允許的，而不少地區(qū)更有對民用無人機管控的地方性法規(guī)。根據《民用無人機駕駛員管理規(guī)定（2018修訂）》，無人機的飛行高度不得超過500米，而且必須通過專門的考試取得飛行許可證，并且向飛行管制和民航部門提出飛行計劃、完成飛行空域申請等審批手續(xù)，才能操縱無人機進行飛行。

首個因無人機“黑飛”被追責的案例：

北京一航空科技公司的郝某、喬某、李某3人，操控無人機”黑飛”進行航拍測繪，致多架次民航飛機避讓、延誤，造成中國國際航空股份有限公司經濟損失達18148元。后北京軍區(qū)兩架殲擊機待命升空，并出動兩架直升機升空將其迫降。郝某等3人后被檢方以”過失以危險方法危害公共安全罪”起訴至平谷區(qū)人民法院。2014年11月25日，此案在平谷法院開庭審理。

法條鏈接··

《刑法》第一百一十五條【以危險方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

【過失以危險方法危害公共安全罪】過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

因無人機“黑飛”被行政處罰的案例：

2021年11月2日，通州分局新華派出所民警接報：有人操控無人機在運河商務區(qū)上方飛行。警方趕往現場并找到“黑飛”人員周某。周某承認其在明知該地點屬于首都機場凈空區(qū)域范圍的情況下，仍抱有僥幸心理，未向空管部門申請和報備，擅自使用無人機進行航拍，最終被處以行政拘留5日的處罰。

2021年12月16日，朝陽分局將臺派出所民警接群眾舉報：在一幼兒園上空，有穿越機盤旋。警方快速反應，將“黑飛”人員馬某當場查獲，現場起獲兩架已改裝的穿越機。目前，馬某已被朝陽警方依法行政拘留。

在機場飛行無人機

違法后果如何？

按照相關法律法規(guī)，機場、軍事設施、政府機構、重點部位以及人流密集場所等區(qū)域是嚴禁飛行和航拍的。那么，對于在沈陽機場飛行的違法行為，會有怎樣的法律后果？

按照2018年1月2日，民航局公安局修訂印發(fā)的《民航公安行政處罰裁量基準》，其中第七條規(guī)定了“對沖闖機坪、滑行道、跑道，攔截、強登航空器，對航空器設置障礙或者放飛無人機，干擾、阻礙航空器正常運營的行為處罰的依據、違法情形及處罰基準”。第十四條規(guī)定了“違規(guī)飛行無人機的處罰依據、違法情形及處罰基準”。當中明確了，在民用機場范圍內和機場凈空保護區(qū)域內，違規(guī)飛行無人機的，處以5日以上10日以下拘留，可以并處5百元以下罰款。但如果違規(guī)飛行無人機致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。對于非法飛行無人機，可能危及飛行安全的，警方應及時立案偵查。

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