上一篇文章跟大家聊了一下大疆UTC慧飛無(wú)人機(jī)培訓(xùn)，ASFC中國(guó)航模運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)無(wú)人機(jī)駕駛證，AOPA無(wú)人機(jī)協(xié)會(huì)駕駛員證的主要區(qū)別，今天就和大家聊一下我國(guó)關(guān)于無(wú)人機(jī)駕駛的政策法規(guī)有哪些，朋友們究竟需要不需要考證，考證的話應(yīng)該考哪個(gè)證?？赐杲裉爝@個(gè)文章，您就會(huì)有個(gè)詳細(xì)的認(rèn)識(shí)了。

首先關(guān)于無(wú)人機(jī)的法律法規(guī)主要有以下三個(gè)。

一是針對(duì)無(wú)人機(jī)企業(yè)《民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法(暫行)》

二是針對(duì)無(wú)人機(jī)登記的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》

三是針對(duì)無(wú)人機(jī)種類及飛行要求的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》

四是是針對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛員的《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》

首先介紹一下針對(duì)商用無(wú)人機(jī)企業(yè)的《民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法(暫行)》，這是唯一一部提到無(wú)人機(jī)商用的法律。

前段時(shí)間有朋友說(shuō)AOPA能商用，但是ASFC不能商用，其實(shí)根本沒(méi)有這個(gè)規(guī)定。

這個(gè)管理辦法中主要兩條是：

一是主要對(duì)250g以上的無(wú)人機(jī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理。

二是經(jīng)營(yíng)人必須為企業(yè)法人。

總篇下來(lái)，就是說(shuō)明了一件事：去掙錢(qián)，必須取得經(jīng)營(yíng)許可，未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)。其余的條款主要就是說(shuō)明無(wú)人機(jī)相關(guān)資質(zhì)的獲取、審批條件，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的申報(bào)及工作流程，以及一些違規(guī)及吊銷的條例等等，并未對(duì)駕駛員提出任何要求。

但是這些內(nèi)容在實(shí)際操作中執(zhí)行并不非常的死板，對(duì)于一些個(gè)人購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)，例如植保無(wú)人機(jī)，航拍無(wú)人機(jī)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性航拍、植保的，在安全、規(guī)范的前提下并未進(jìn)行一刀切似的禁止。

再就是介紹一下《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》

這個(gè)規(guī)定中，要求250g的無(wú)人機(jī)需到官方網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)名登記，并在無(wú)人機(jī)上貼上二維碼，方便管理?，F(xiàn)在大疆御mini的重量為249g，看似鉆了空子，其實(shí)政策是不會(huì)讓你們?yōu)樗麨榈模瑢?shí)名登記既方便大家，也為無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了保障，建議大家遵守規(guī)定，及時(shí)實(shí)名認(rèn)證。

以上兩項(xiàng)對(duì)于朋友們駕照問(wèn)題沒(méi)有涉及，下面就是重頭戲了，讀懂了下面兩個(gè)政策，您就知道自己是不是需要考駕照，考什么駕照了。

首先我們來(lái)看《無(wú)人駕駛航空飛行管理暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》，下面簡(jiǎn)稱《管理暫行條例》。

首先暫行條例對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行了分類：

微型無(wú)人機(jī)和輕型無(wú)人機(jī)幾乎覆蓋了我們最常見(jiàn)的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)機(jī)型。

但是這里有個(gè)誤區(qū)，大家認(rèn)為249g的御mini還有一些穿越機(jī)機(jī)型是什么級(jí)別的無(wú)人機(jī)？微型無(wú)人機(jī)嗎？其實(shí)你錯(cuò)了，御mini和一些穿越機(jī)是輕型無(wú)人機(jī)，并不是微型無(wú)人機(jī)。

仔細(xì)看一下微型無(wú)人機(jī)的定義，除了250g的重量要求，后面還有三個(gè)需要同時(shí)滿足的要求，1、設(shè)計(jì)性能不超過(guò)50米，2、設(shè)計(jì)時(shí)速不超過(guò)40km，3、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備符合相關(guān)要求。

只前面兩條御mini和穿越機(jī)就是不符合的。

我們?cè)賮?lái)看后面輕型無(wú)人機(jī)的定義，它描述的重量是空機(jī)重量不超過(guò)4kg，最大起飛重量不超過(guò)7kg，而不是250g以上，4kg以下這樣的描述。最后一句是不包括微型無(wú)人機(jī)。

通過(guò)這個(gè)定義方式，我們可以看出來(lái)，御mini和穿越機(jī)是重量小于4kg，但是因?yàn)樵O(shè)計(jì)性能高于微型無(wú)人機(jī)的輕型無(wú)人機(jī)。所以在查找操作規(guī)范的時(shí)候，要按照輕型無(wú)人機(jī)來(lái)進(jìn)行查找。

總結(jié)一下，微型無(wú)人機(jī)涵蓋的多數(shù)為玩具級(jí)別的無(wú)人機(jī)，而穿越機(jī)、御mini、御air、御2、悟、精靈等系列，則是屬于輕型無(wú)人機(jī)。而大型植保機(jī)、巡線機(jī)，則屬于小型無(wú)人機(jī)。

我們?cè)賮?lái)看二十三條的規(guī)定：

微型無(wú)人機(jī)駕駛?cè)藛T需掌握運(yùn)行守法要求，并沒(méi)有駕照要求。輕型無(wú)人機(jī)在適飛空域飛行，也沒(méi)有駕照的強(qiáng)制要求，但是超出適飛空域，則需要證書(shū)。

對(duì)于空機(jī)重量4公斤以上、起飛重量7公斤以上的無(wú)人機(jī)，國(guó)家民航總局明確規(guī)定：必須持有執(zhí)照方可飛行（原證書(shū)與云執(zhí)照等價(jià)），空機(jī)重量或起飛重量低于上述標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)，無(wú)須執(zhí)照管理?？諜C(jī)重量或起飛重量達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)人機(jī)在室內(nèi)飛行，也無(wú)須執(zhí)照。

下面開(kāi)始劃重點(diǎn)了，分別看一下微型無(wú)人機(jī)和輕型無(wú)人機(jī)的適飛空域。

微型無(wú)人機(jī)禁飛區(qū)域

輕型無(wú)人機(jī)管控區(qū)域

根據(jù)這些內(nèi)容，我們可以看到，除去機(jī)場(chǎng)、軍事禁區(qū)這些敏感地帶意外，以前很多忽略的內(nèi)容也出現(xiàn)在了上面，例如市委市政府黨政機(jī)關(guān)，射電天文臺(tái)，衛(wèi)星地面站等等。

對(duì)于微型無(wú)人機(jī)和輕型無(wú)人機(jī)的適飛空域，政策表述是不一樣的，微型無(wú)人機(jī)是禁飛區(qū)，輕型無(wú)人機(jī)是管控區(qū)域。根據(jù)這個(gè)內(nèi)容，我們可以著重看到，關(guān)于輕型無(wú)人機(jī)，這里提到一個(gè)最普遍的用到的數(shù)據(jù)，就是120米。這也就是在大疆系列無(wú)人機(jī)調(diào)整限高的時(shí)候，為什么會(huì)在120米的地方出現(xiàn)提示的原因。在這些禁飛區(qū)以外進(jìn)行飛行的時(shí)候，不超過(guò)120的高度，也是不需要駕照的。輕型無(wú)人機(jī)在適飛區(qū)域以外飛行則需要申請(qǐng)空域。

關(guān)于空域申請(qǐng)，是這樣規(guī)定的：微型無(wú)人機(jī)在禁止飛行空域外飛行，無(wú)需申請(qǐng)飛行計(jì)劃。輕型、植保無(wú)人機(jī)在相應(yīng)適飛空域飛行，無(wú)需申請(qǐng)飛行計(jì)劃，但需向綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。

說(shuō)白了就是你設(shè)計(jì)飛行高度不超過(guò)50米的微型無(wú)人機(jī)如果不小心飛遠(yuǎn)了，國(guó)家也不管你。如果你的御、精靈、悟機(jī)型在120高度以下，適飛區(qū)域進(jìn)行飛行，也不需要申請(qǐng)飛行計(jì)劃，也不需要駕照，這是民航總局明確規(guī)定的。但是如果超出了適飛空域，你的輕型無(wú)人機(jī)就要申請(qǐng)飛行計(jì)劃，也就是平時(shí)說(shuō)的空域申請(qǐng)了。ASFC和AOPA執(zhí)照都可以按照規(guī)定要求，提前一天下午3點(diǎn)前，帶駕駛員證進(jìn)行空域申請(qǐng)，主管部門(mén)會(huì)在晚9點(diǎn)前做出進(jìn)行批復(fù)。

對(duì)于空機(jī)4公斤以上，起飛重量7公斤以上的小型無(wú)人機(jī)，則只有AOPA一個(gè)駕照可以進(jìn)行飛行，ASFC只能飛行這個(gè)級(jí)別以下的無(wú)人機(jī)。具體的飛行要求在這里就不在進(jìn)行講解了，大家可以自行對(duì)照查找資料。

最后說(shuō)一下一些違法黑飛的情況的處理：

這是一些相關(guān)的處罰條例，還有一些針對(duì)公司的處罰條例，這里就不再提了。如果哪天大家不按規(guī)定飛行，也許這些處罰就真的會(huì)降臨到你的身上哦？雖然我們的監(jiān)管并不完善，但是希望大家都能夠自覺(jué)地遵守國(guó)家的法律法規(guī)。

下面我們?cè)倏匆幌隆睹裼脽o(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》，這里面對(duì)于無(wú)人機(jī)駕照有更明確，更直接的要求。

這是《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》中對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行的分類。

規(guī)定明確指出，7kg以下無(wú)人機(jī)（1，2類），駕駛員自行負(fù)責(zé)，無(wú)需執(zhí)照管理。

對(duì)于植保無(wú)人機(jī)飛手，則通過(guò)植保無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主負(fù)責(zé)的培訓(xùn)就可以進(jìn)行飛行。

也就是說(shuō)，這一條對(duì)大疆UTC慧飛無(wú)人機(jī)這一類生產(chǎn)廠家的培訓(xùn)進(jìn)行了肯定。

《規(guī)定》也對(duì)AOPA原有的，7kg以上級(jí)別的視距內(nèi)、視距外駕照給予了政策肯定。

到此為止，所有的政策法規(guī)關(guān)于無(wú)人機(jī)駕照的內(nèi)容基本就理清了。整理下來(lái)就是：

1、7kg以下無(wú)人機(jī)無(wú)需駕照，就可以在適航區(qū)域飛行。絕大多數(shù)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)如御，精靈，悟等都是在這個(gè)范圍內(nèi)。

2、7kg以下，無(wú)人機(jī)在管控區(qū)域飛行，可以持ASFC,AOPA駕照申請(qǐng)空域后進(jìn)行飛行。這也是ASFC的主要用途。

3、7kg以上無(wú)人機(jī)，需持民航總局認(rèn)可的駕駛證持證飛行。

4、植保無(wú)人機(jī)的操作飛行，可以使用慧飛UTC等植保無(wú)人機(jī)生產(chǎn)廠家的培訓(xùn)合格證書(shū)。

您明白了嗎？