浙江省自然資源廳發(fā)布公開征求意見函
浙江省自然資源廳公示《浙江省國土空間用途管制規(guī)則（試行）》，這是全國首個公開征求意見的國土空間用途管制規(guī)則文件。
浙江省自然資源廳制定這個政策文件，旨在構(gòu)建全省國土空間用途管制制度體系，為全域全要素國土空間用途管制提供基本依據(jù)，有助于建立國土空間保護(hù)與開發(fā)利用科學(xué)秩序，保障國土空間規(guī)劃實施，規(guī)范各類國土空間開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動。
文件明確，通過分級分類的國土空間用途管制分區(qū)，實現(xiàn)全域全要素國土空間用途管制，并在分區(qū)內(nèi)明確國土空間開發(fā)利用方式、用途準(zhǔn)入和退出等管制要求。浙江省國土空間用途管制分區(qū)分為7個一級用途管制分區(qū)和24個二級用途管制分區(qū)。
按照浙江省級管制規(guī)則，浙江省國土空間用途管制，將包括總量管控、計劃管理、邊界管護(hù)、功能管制等四個管制維度。
一旦這個文件發(fā)布實施后，浙江省內(nèi)各級國土空間規(guī)劃的編制、審批、實施、監(jiān)督，以及各類國土空間保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)活動都要符合規(guī)則。
按照文件要求，浙江省縣級以上自然資源主管部門要加強信息化建設(shè)，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)，對國土空間用途管制情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違反國土空間用途管制規(guī)則的行為。
這個文件還要求，浙江省各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門，應(yīng)在省級規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方實際情況編制國土空間用途管制細(xì)則。
當(dāng)前國土空間規(guī)劃編制尚在攻堅階段，而國土空間用途管制相關(guān)工作已開始。
今年7月2日，自然資源部辦公廳印發(fā)《國土空間用途管制數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》，并確定包括浙江在內(nèi)的9個省份和11個城市作為示范單位。要求示范單位結(jié)合“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃編制和實施，規(guī)范開展國土空間用途管制信息化建設(shè)，構(gòu)建“全域、全要素、全流程、全生命周期”的用途管制數(shù)據(jù)體系。
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》提出的“以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，對所有國土空間分區(qū)分類實施用途管制”要求，預(yù)計除了此次首個公開征求意見的浙江省級管制規(guī)則，其他省份也將制定同類文件。
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