未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲

往往令家長(zhǎng)們很頭疼

剛剛，重磅通知發(fā)布

今后，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)

僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日

每日20時(shí)至21時(shí)

向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)

近日，國(guó)家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，針對(duì)未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題，進(jìn)一步嚴(yán)格管理措施，堅(jiān)決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康。

通知要求：

嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)；

嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄要求，不得以任何形式向未實(shí)名注冊(cè)和登錄的用戶提供游戲服務(wù)；

各級(jí)出版管理部門要加強(qiáng)對(duì)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

通知提出，要積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會(huì)各方面共管共治，依法履行未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

未成年人玩網(wǎng)游

為什么限制在這些時(shí)段？

對(duì)企業(yè)落實(shí)通知要求要有什么措施？

國(guó)家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人

答記者問

↓

問：通知嚴(yán)格限制網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)時(shí)間的考慮是什么？

答：2019年國(guó)家新聞出版署《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)，法定節(jié)假日每日累計(jì)不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過1.5小時(shí)。對(duì)此不少家長(zhǎng)反映該標(biāo)準(zhǔn)仍較寬松，建議從嚴(yán)壓縮。綜合考慮未成年人學(xué)習(xí)生活和健康成長(zhǎng)需要，此次通知對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長(zhǎng)作出更加嚴(yán)格的限定，更好地引導(dǎo)未成年人積極參與體育鍛煉、社會(huì)實(shí)踐以及各種豐富多彩、健康有益的文娛休閑活動(dòng)。同時(shí)，這項(xiàng)規(guī)定也體現(xiàn)了今年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理有關(guān)要求，并在“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)”基礎(chǔ)上，順應(yīng)群眾呼聲，作出了更嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。此外，之所以留有少量時(shí)間向未成年人開放，主要是部分老師和家長(zhǎng)反映，適度接觸游戲是可以理解和接受的，特別是一些運(yùn)動(dòng)類游戲以及編程、象棋、圍棋等游戲形式，對(duì)青少年健康成長(zhǎng)具有積極作用。另外，此次通知僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲作出規(guī)定，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲以外的其他有益身心健康的游戲，家長(zhǎng)和未成年人可根據(jù)情況自行把握。

問：如何更好地推動(dòng)企業(yè)落實(shí)通知要求？

答：游戲企業(yè)是防沉迷工作的主體，必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)防沉迷工作各項(xiàng)要求。此次通知對(duì)游戲企業(yè)防沉迷責(zé)任再次作了明確，所有游戲企業(yè)都要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)履行主體責(zé)任，全面設(shè)置防沉迷系統(tǒng)，嚴(yán)格開展實(shí)名驗(yàn)證，對(duì)認(rèn)證為未成年人的用戶，堅(jiān)決執(zhí)行時(shí)段時(shí)長(zhǎng)控制和消費(fèi)金額限制，以實(shí)際行動(dòng)和成效，向全社會(huì)展現(xiàn)誠(chéng)意誠(chéng)信和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這兩年，國(guó)家新聞出版署加大企業(yè)防沉迷排查處罰力度，2020年共檢查游戲上萬款，會(huì)同各級(jí)出版管理部門約談處理企業(yè)50多家，查處問題上千條。通知印發(fā)后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督巡查，開展專項(xiàng)集中整治，組織各地對(duì)游戲企業(yè)進(jìn)行逐一排查，推動(dòng)防沉迷工作常態(tài)化機(jī)制化，對(duì)心存僥幸、敷衍應(yīng)付的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，決不允許任何打折扣、搞變通的行為。下一步，國(guó)家新聞出版署還將根據(jù)通知落實(shí)情況和社會(huì)反映，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)防沉迷工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。

問：家庭、學(xué)校在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲方面應(yīng)發(fā)揮哪些作用？

答：網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷是一個(gè)社會(huì)問題，防沉迷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的共同努力。

一方面，政府、行業(yè)要始終把防沉迷作為游戲管理的重中之重，嚴(yán)格防沉迷管理的制度和執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，需要廣大家長(zhǎng)、老師更好履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)未成年人的法律責(zé)任，加強(qiáng)關(guān)愛陪護(hù)和約束規(guī)范，引導(dǎo)孩子們形成良好生活習(xí)慣和用網(wǎng)習(xí)慣。比如，國(guó)家新聞出版署防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)建成后，為企業(yè)和用戶提供權(quán)威準(zhǔn)確的身份驗(yàn)證，推動(dòng)防沉迷工作邁出了關(guān)鍵一步。但同時(shí)，一些未成年人使用家長(zhǎng)身份信息或購(gòu)買成年人身份信息繞過實(shí)名認(rèn)證，突破身份限制，使得時(shí)段時(shí)長(zhǎng)限制無法發(fā)揮作用，成為影響防沉迷效果的一個(gè)重要原因。這個(gè)問題的解決，迫切需要家長(zhǎng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)督促，學(xué)校加強(qiáng)教育引導(dǎo)，更好地幫助指導(dǎo)未成年人了解掌握法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。

下一步，國(guó)家新聞出版署將會(huì)同教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門，組織中小學(xué)校開展專題教育，推動(dòng)廣大家長(zhǎng)、老師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)要求，培養(yǎng)和提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子游戲賬戶的管理，指導(dǎo)未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)進(jìn)行真實(shí)身份驗(yàn)證，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)規(guī)定，形成落實(shí)防沉迷要求的社會(huì)合力。我們也將督促網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)加強(qiáng)與家長(zhǎng)、老師、學(xué)校的聯(lián)動(dòng)溝通，共同為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。